<!--:es-->LXlll Legislatura requiere enfoques interinstitucionales y transversales para Agenda Migratoria Programática y Presupuestaria de Desarrollo Transnacional <!--:-->

LXlll Legislatura requiere enfoques interinstitucionales y transversales para Agenda Migratoria Programática y Presupuestaria de Desarrollo Transnacional

Hay una desconexión entre la formulación de indicadores y metas globales en los programas derivados del Sistema Nacional de Planeación Democrática, especialmente cuando atienden problemas con una perspectiva transversal, y los indicadores asociados a programas presupuestarios. Es imperativo revisar cómo se incorporan indicadores transversales al presupuesto basado en resultados, para lo que se requiere publicar periódicamente informes de seguimiento a los programas sectoriales y especiales, y ponderar cómo se incorpora esta información en el Sistema de Evaluación del Desempeño que incluya un proceso participativo ciudadano transnacional,  de análisis de programas sectoriales, como de dependencias coordinadas, a efecto de impulsar políticas públicas eficaces para transparentar la gestión pública en materia migratoria y de mexicanos en el exterior y asi evaluar los resultados de las políticas públicas.
 
Una Política Migratoria de Estado requiere  elaboración de propuestas metodológicas, programáticas y presupuestarias que contribuyan a avanzar en la agenda de los derechos humanos, de desarrollo sustentable y de seguridad humana en la migración, avaladas por organizaciones y redes en México, Estados Unidos y Centroamérica.
 
Esta agenda supone identificar objetivos, estrategias y líneas de acción, a partir de la formulación de indicadores con la finalidad de evaluar los resultados de las políticas públicas creadas para atender problemas asociados a las personas migrantes y sus familias; y mecanismos institucionales y normativos para transparentar la acción gubernamental, con base en tres enfoques: Derechos Humanos, Desarrollo Integral e Inclusión Social, económica, género, interculturalidad y grupos vulnerables.
 
Derechos humanos, requiere de una estrategia nacional para la protección, promoción y plena realización de los derechos de las personas migrantes, sus familias y comunidades, con base en la adecuación y armonización de la legislación en materia migratoria que sea garante  de los tratados internacionales. Implica considerar acciones de prevención, en lugar de las acciones para prevenir daños, que asuma entre sus funciones la búsqueda e identificación de personas migrantes desaparecidas por medio de la creación de un Sistema Único Nacional de Datos.
 
Desarrollo integral, supone un proyecto socio-político alternativo, paralelo al que ofrece las fuerzas del mercado y de la supuesta libre competencia. Requiere de modelos y prácticas culturales vinculadas a la producción, la organización de sociedades colectivas para producir bienes y servicios que debieran ser promovidas y reguladas por el Estado con base en su mandato de coordinación de una economía mixta que promueva la justicia, la prosperidad en términos de elevar la calidad de vida a nivel, estatal, nacional y regional a partir del fomento económico, apoyos productivos, combate a la pobreza y ordenamiento rural, con revisión de esquemas de trabajo de migrantes temporales que vienen a México, y de mexicanos que trabajen en el exterior, para garantizar derechos y acceso a servicios de fortalecimiento al presupuesto operativo de instrumentos financieros de apoyo al desarrollo para garantizar acceso universal a programas y servicios de la comunidad y del fortalecimiento de las organizaciones de migrantes.
 
Inclusión social (género, interculturalidad y grupos vulnerables) asume que las desigualdades que viven ciertos grupos en el plano económico, social, político y cultural son los principales desafíos frente al desarrollo. La Agenda Estratégica Transnacional sugiere acciones para ampliar nuestra comprensión de las causas y los mecanismos que reproducen dichas desigualdades en favor de favorecer la inclusión de grupos como mujeres, personas de pueblos originarios, personas con discapacidad, niñas/os y adolescentes, exige atención en las acciones del Estado, respeto a la pluralidad cultural y social, el acceso a servicios diferenciados o específicos de educación, salud y empleo.
 
Para promover la inclusion y participación al sistema de gestión pública referente a la información del diseño para la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas en México se requiere conocer los criterios para evaluar la efectividad de los programas federales a efecto de evitar duplicidades y centrar la discusión en problemas específicos con perspectiva transversal que requiere atención de los problemas identificados y vincula el problema, programas y acciones de política pública y resultados de forma concreta, aporta más que una métrica específica al sistema de gestión pública al indicar parámetros que dan cuenta del problema, información para valorar cuán eficazmente se atiende el problema (o no), y cómo.
 
Es necesaria una revisión y diagnóstico de los mecanismos de coordinación intersecretarial e interinstitucional existentes, desde la perspectiva de la política migratoria, para mejorar los mecanismos que ya existen, identificar qué temas, áreas y actividades requieren coordinación, coordinación entre poderes, órdenes de gobierno y Organismos Públicos Descentralizados, para atender los problemas derivados de la operación de la política migratoria en los tres niveles, ya que actualmente sólo existen para algunas actividades específicas.

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